是实权虽然大,但是李轩给予的限制也是非常大。
首先秘书处里不是所有官员都有这个权力的,真正参与折子整理工作的只有一等秘书,掌院学士处长,副处长,随行秘书这些人是没有这个权限的,而下面的二等,三等秘书也是没有这个权限的,有这个权限的只有十多个一等秘书。
但凡是秘书处的一等秘书,也就是那些有权利参与折子整理权限的一等秘书们,基本上都是李轩亲自挑选的,而且必须是孤臣,但凡是和外头的大臣有所联系的,基本都是不太可能成为一等秘书的,而且被翰统严格监视,一旦有任何的不轨举动,基本都完蛋了。
不过即便是这样,其实也很难彻底的保证不发生问题。
毕竟任何制度,都是有漏洞的,李轩所能够做的也只能是尽可能的完善制度,并严格控制而已。
要不然的话,他就只能是亲自批阅数以百计的折子了,而这是不可能的事,他就算一天什么都不干,都不可能批阅这么多折子。
把部分权利下风是必须的,但是要有控制的下风,让臣子们相互牵制。
这一套制度,自从李轩建立后,倒也是没有出过什么大问题,至于以后会不会出现什么问题,有可能,但是李轩也是没有什么太好的办法了。
不管是前明时代的内阁制度以及司礼监制度,又或者是满清的军机处制度,其实都有着诸多的缺陷。
这个世界上,就不可能有真正完善,一点漏洞都没有的制度。
今天,李轩和往常一样审阅折子,先是处理了军务方面以及部分人事变动的折子后,就是看到了陈立夫的这份折子。
陈立夫的这份折子,虽然说的只是普通的政务,但是陈立夫是李轩这边挂着名号的人,基本上秘书处里的秘书们,都是知道,此人是简在帝心,他送上来的折子一般都会让李轩亲自审阅的。
除了陈立夫的个人因素外,也和这份折子的内容有关系,这说的是上海县的合并问题,而上海乃是目前帝国的第一大工商业城市,份量非常重,这种事自然也是需要李轩亲自处理的。
此外,御书房的审阅意见和翰林院工商科的审阅意见不一致,这也是秘书处的一等秘书们,把这份折子优先送给李轩审阅的缘故。
三个方面综合起来,就是让这份折子,在今天的数百份折子里,其优先序列列入了前十。
李轩拿起来,先是看了一遍折子上的详细内容,实际上折子的内容很简单,重点无非就是说把上海以及华亭和嘉定三县进行合并而已。
而御书房的当值大臣,明确表示了反对。
但是翰林院工商科,却是认为有一定的可取之处。
而李轩自己嘛,简单看了后,第一感觉就是,这个陈立夫似乎要搞一个大上海!
这结合后世上海的发展,也是情理之中,上海的发展之路,也是一个扩张的过程,从之前的单独一个县,再到大上海,然后再到几乎把整个松江府都包含其中。
然而内阁方面说的却也是有道理,后世的上海其实和现在的松江府并没有什么区别。
后世的上海虽然只是一个市,但是下头也有各区啊,如今的松江府下属也有各县,县和区的区别并不大。
松江府或者说上海的发展问题,其关键不在于行政上的合并不合并,而是各区域的联系问题,或者更简单的说是利益分配问题。
而这一点,如果合并之后,那么就是合并之后的上海县衙门处理,而在合并之前,那么就是现在的松江府知府衙门处理了。
其中本质并不会变动太多!
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