法正敢这么说,自然有他的信心所来。
那便是过去两个多月里,汉中王政权对凉州军政的整合速度极快,掌控也非常顺利。刘备毕竟没有白忙一场,而法正也确确实实具有出众的才能。
针对凉州胡汉杂处而地方势力雄武之风极盛的特殊形势,为了更好控制住凉州,汉中王政权大刀阔斧地调整了凉州原有的军政架构。
首先将原有的汉阳、陇西两个大郡做了拆分。汉阳郡被划分成了略阳、天水、南安三郡,陇西郡则被拆分成了陇西、狄道、临洮三郡。拆分以后,凉州由四郡边为八郡,这八郡的郡守、大吏,则全不考虑三互法之类的惯例,其中六郡都选用凉州本地的地方名士或豪强首领来担任。
两汉数百年来,凉州常年战乱,凉州士人的整体文化水平不如中原,备受中枢的歧视,在人才选拔方面常常吃亏。而汉中王一到,立即拿出六个二千石的高位,以及与之相应的大批县令、长和吏员职务,这不能不让凉州士人大喜。
而在实际的任命过程中,法正又很注重使各家大族的力量错落排布,无论哪一家,都不可能在某一个郡中一手遮天。
与此同时,右将军张飞获得了董督凉州军事的权力。
凉州的各家汉人强豪,都必须将自家的部曲数目如实上报于右将军府,平时各家自行管理,每年秋后一同参与操练。根据部曲私兵的数量,右将军府授予各家部曲首领“义从司马”之类军职,并且允许他们凭此充抵州府分配下来的劳役。
而在右将军府发起征召以后,这些义从司马则有义务跟随出战,遵循右将军府的军法管理。
用这样的办法,汉中王政权将愿意加入己方军政集团的凉州豪强尽数吸收进来,在极短的时间内,就组建了一支相对可靠而又善战的凉州军。
同时,考虑到统一天下的道路还有很长,这些凉州义从势必会长时间地响应右将军府的征召,由此又会逐渐使得凉州强宗的武力远离本乡本地,最终慢慢脱离地方的影响,真正纳入到汉军的正规军序列。
过去数十年里,凉州士人习惯了保持自家的力量,对这一办法未必都满意。为此,汉中王政权又以额外的厚利相诱。
在政治上,包括杨阜、姜叙、姜冏等凉州名士,都获得了极高的地位。比如杨阜为侍中、大司马西曹掾,而姜叙则出任抚夷将军,成为张飞的重要助手。
在经济上,由法正出面,专门公开了大举扩建道路,保障凉州至益州、凉州至河西方向道路贯通顺畅的计划,预计用两年的时间,扩建、修复合计长达一千四百里的道路,并重建沿途的驿站、邸阁。
只要道路辟通,沿线的商贸将会翻着跟头往上增长。凉州的牛马和毛纺品,益州的锦缎织物、铁器、手工制品,
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