一听冯逍的话,大殿上瞬间就响起了嗡嗡的议论声。
这简直就是给所有部门的脖子上套了一个枷锁,花钱竟然还要审批?
审批过不了怎么办?事难道不办了?
审批过了要是花费不够怎么办?
阴谋论者,瞬间就想到了一大堆的后续问题。
“肃静!”
看着嬴政的脸色有些阴沉,冯去疾立即维持起了秩序。
而看到皇帝的表情不怎么好,大家顿时一个激灵,瞬间又安分下来。
唯独冯逍像是没有感觉到周围的一切,依然在有条不紊地说着自己的奏章。
“户部在审批之后,剔除不合理的花费之后,再由朝会讨论。”
“只有经过朝会审批通过者,才有划拨的资格。”
“除了预算的花费之外,每年户部都要预留一定数额的款项,以防有天灾、兵祸等突发的事件。”
说到这里之后,或许为了让之后嬴政的难度小一些,冯逍又解释起来。
“每一年的实际花费,是否超出预算,也将会纳入到官员的考核当中。”
“为什么这么麻烦呢?”
“因为大秦已经成为一个庞大的帝国,所以对于每一个部堂的主官,每一个郡县的主官,就有了更高的要求。”
“一个不懂庶务的主官,是当不好一个主官的。”
“一个没有经过郡县历练的官员,不得担任一个部堂的主官,不得进入内阁。”
“吏部负责整个大秦所有官员的任免、升迁、考核等,必须拿出每项事物的规章制度。”
“比如官员的任免,什么样品级的官员,如何选拔,如何任命,都必须提前公布规章。”
“如果没有出台规章的事物,必须经过朝会讨论,不得擅自做主。”
“而且吏部必须出台官员行为规范,规定官员不得做的事情,不得拿的收入,让天下官员明白自己该干什么,不该干什么。”
“官员的行为规范条例,不得和大秦律有冲突,也就说,在违法惩戒的时候,不得因为官员的身份,逃避法律制裁。”
“另外,御史台所有官员的任命,都将独立于吏部之外,只接受朝堂的监督,将由皇帝直接任命。”
“最后,除了一些铁律,比如各部堂任命的基本要求,出任某些职务的必要条件。”
“其他的,包括大秦律法在内,每五年都将由大朝会讨论一次,看是否需要对某些条款进行增删。”
“而增加了税务部之后,礼部将不入内阁。”
“为了防止未来的大秦出现昏君,所以微臣建议,陛下应该定下一条永不更改的铁律。”
“那就是九部部堂或者内阁任一一方,集体反对的圣旨,将不得明发天下。”
“即使明发天下的,也要立即收回,并且由皇帝下发罪己诏!”
“唰!”
冯逍敢拿自己的性命发誓,他无比清晰的听到了,所有大臣一致扭头发出的摩擦声
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